本报记者 王柯瑾 北京报道

首批外资银行被纳入中国人民银行设立碳减排支持工具的金融机构范围名单。

中国人民银行公众号消息显示，近日，人民银行已将德意志银行（中国）有限公司（以下简称“德银（中国）”）、法国兴业银行（中国）有限公司（以下简称“法兴（中国）”）纳入碳减排支持工具的金融机构范围。

“将外资银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，一方面意味着中国绿色金融的开放进一步深化；另一方面也意味着中国对碳减排、绿色转型的高度重视和持续推进。” 中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平分析认为，“外资银行入围人民银行碳减排支持工具金融机构，为外资银行助力中国经济绿色经济转型开启了‘政策引导+专业服务’的模式。”

两家外资行纳入央行碳减排支持工具名单

对于将上述2家外资银行纳入碳减排支持工具的金融机构范围，中国人民银行在公众号中表示，此举体现了中国高度重视绿色转型，始终坚持对外开放，对外资金融机构一视同仁，给予国民待遇，支持其在中国兴业发展。

德银（中国）行长、德意志银行客户业务部大中华区总经理邱运平在接受《中国经营报》记者采访时表示：“非常荣幸能成为首批纳入央行碳减排支持工具的外资行，我们也切实感受到中国政府进一步开放金融领域的决心和对可持续发展的坚定承诺。”

“凭借在全球ESG（环境、社会和公司治理）和绿色金融领域积累的丰富能力与经验，德银（中国）期待进一步发挥‘内外引联’桥梁作用，连接中国和欧洲乃至全球的绿色投融资平台，积极支持中国的绿色低碳发展，促进并深化可持续发展领域的国际合作，助力构建绿色金融发展新格局。”邱运平表示。

法兴（中国）在其微信公众号发文表示，此次批准首次将外资银行纳入到碳减排支持工具范围，体现了中国政府、中国人民银行对中欧绿色金融合作的支持，助力外资金融机构服务中国经济绿色转型。

上述微信公众号文章指出，ESG和低碳转型是法兴银行在华发展的长期核心战略之一。法兴（中国）已经成功为中国客户在境内外提供了多样的绿色金融服务，包括绿色存款、绿色贷款、绿色担保、绿色债券、ESG战略咨询等业务。该行会进一步深化在华的绿色金融业务，推动绿色金融行业合作，以多样化和创新的可持续发展金融产品，更好地支持本地企业的低碳转型和中国经济的健康发展。作为负责任银行原则的创始银行之一和联合国净零碳排放银行业联盟的创始成员，法兴银行通过拓展新的融资解决方案，支持中国实现“30·60”双碳目标和社会可持续发展。同时，法兴银行承诺在2022至2025年期间，在可持续发展金融新增投入3000亿欧元。

中国人民银行此举意义深远。杨海平表示：“借助外资银行的参与，向国际社会传递了中国减碳的决心，同时对于中外金融机构交流碳减排金融支持及ESG管理经验大有裨益。”

发展中外绿色金融交流纽带

碳减排支持工具是中国人民银行于2021年11月8日推出的结构性货币政策工具。其核心内容是人民银行通过碳减排支持工具向金融机构提供低成本资金，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向碳减排重点领域内的各类企业一视同仁地提供碳减排贷款，推动金融机构持续优化信贷结构，并降低企业融资成本。

日前，央行在二季度货币政策执行报告中指出，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，支持符合条件的金融机构为具有显著碳减排效益的重点项目提供优惠利率融资。

2022年7月13日，央行政策司司长邹澜在国务院新闻办公室新闻发布会上介绍，截至目前，碳减排支持工具累计发放1827亿元，支持银行发放碳减排领域贷款3045亿元，带动减少碳排放超过6000万吨。煤炭清洁高效利用专项再贷款已经累计支持银行向企业发放低成本贷款439亿元。

中国人民银行在公告中表示，下一步，还将考虑纳入其他有意愿、有条件的外资金融机构。

杨海平告诉记者：“人民银行碳减排支持工具金融机构范围是由人民银行确定的，目前基本上属于名单制管理。从新入选的德意志银行和法兴银行实践可以看出，2家银行在ESG管理、可持续金融业务包括碳减排金融支持方面经验丰富。未来，哪些外资银行能否入选，关键看ESG管理框架完备性及以往的业务基础、ESG风险管理能力、参与碳减排实践和绿色转型的意愿。”

“德银（中国）致力于成为客户在气候变化转型之路上的可靠融资及顾问伙伴，我们希望通过为企业客户净零转型的融资和咨询，推动绿色金融产品的创新，支持实体经济的发展。”邱运平表示。

据介绍，2020年7月，德意志银行成为首批制定可持续金融框架的国际性银行之一。德意志银行的可持续金融框架描述了在集团范围内对金融产品和服务进行分类的方法和相关流程，即内部可持续金融分类法。该框架还解释了特定部门的标准、资格标准、适用的环境和社会尽职调查的要求、可持续融资的验证过程，以及报告原则和要求。

在中国，德银（中国）成立了行长牵头的绿色金融小组，统一协调推进绿色金融战略的实施，并将按照人民银行的要求落实碳减排贷款业务及相关统计报送披露要求。

谈及未来举措，邱运平指出：“接下来我们将着力推进以下两方面重点工作：一是加强面对客户的绿色信贷专业咨询能力和团队建设；二是拓展绿色产品及解决方案。重点拓展可再生能源、绿色交通运输等产业链上的各类银行业务，同时持续与客户展开对话，探讨更多产品和解决方案。”

邱运平强调：“我们相信中国有望成为全球气候变化解决方案的主力军以及气变金融的生力军。期待与行业伙伴积极互动，共同参与相关国际倡议和规则的制定和实践，支持并服务经济高质量可持续发展，为推动绿色金融工作作出积极贡献。”

“外资银行入围人民银行碳减排支持工具金融机构，为外资银行助力中国经济绿色经济转型开启了政策引导+专业服务的模式。”杨海平认为。

其建议：“外资银行深入理解中国政府绿色低碳转型的决心，深入研究中国绿色低碳转型方向，以及中国绿色金融政策体系，坚定绿色低碳金融发展战略，将自身的ESG管理优势、绿色金融产品优势、团队及专业能力优势与中国绿色产业发展、碳减排实践、绿色经济转型实践相结合，积极提供绿色金融解决方案。同时积极与中国同业开展绿色金融交流。在服务中国经济绿色转型的同时，成为中外绿色金融交流的纽带。”

（编辑：朱紫云 校对：颜京宁）